溫州網氣候新聞訊，經過一年創紀錄的高溫和干旱，今年的聯合國氣候峰會將討論一系列有爭議的問題，供各國努力尋找應對氣候變化的共同點，包括是否逐步淘汰化石燃料以及如何為能源融資發展中國家的轉型。

以下是11月30日在迪拜開始的為期兩周的COP28談判的關鍵問題。

評估氣候進展

COP28的主要任務是首次評估各國在實現2015年《巴黎協定》目標方面取得的進展，該目標是將全球氣溫上升限制在“遠低于”2攝氏度，同時目標是1.5攝氏度。

由于全球努力滯后，各國將在這次“全球盤點”期間努力商定一項計劃，使世界走上實現氣候目標的軌道，其中可能包括采取緊急措施減少二氧化碳排放或增加綠色技術投資。

隨著COP28會談的開始，各國對于這次行動是否應該讓所有國家或世界上最富有的國家有責任采取更多行動存在分歧，因為這些國家排放了歷史上最嚴重的導致地球變暖的排放物。

預計各國將在2025年更新國家減排目標和計劃。

化石燃料的未來

COP28上最艱難的談判可能集中在化石燃料的未來作用，以及各國是否應承諾開始逐步淘汰使用排放二氧化碳的煤炭、石油和天然氣。

各國在COP26上同意逐步減少煤炭的使用，但從未同意放棄所有化石燃料——這是造成地球變暖的主要排放源。

美國、歐盟和許多氣候脆弱國家堅持在COP28上達成最終協議，承諾各國逐步淘汰化石燃料。但二十國集團在7月份的峰會上未能就這一點達成一致，俄羅斯等國家表示反對逐步淘汰化石燃料。

盡管阿聯酋即將上任的COP28主席蘇丹賈比爾(Sultanal-Jaber)表示，逐步減少化石燃料是“不可避免的”，但各國仍在觀望阿聯酋是否會在COP28上推動其他石油資源豐富的國家支持這一想法。賈比爾因其擔任阿聯酋國有石油和天然氣公司ADNOC負責人以及即將上任的氣候談判主席的雙重身份而面臨批評。

解決排放問題的技術

阿聯酋和其他經濟依賴化石燃料的國家希望COP28將重點放在旨在捕獲和儲存地下二氧化碳排放的新興技術上。

盡管國際能源署表示這些減排技術對于實現全球氣候目標至關重要，但它們也很昂貴，而且目前尚未大規模使用。歐盟和其他國家擔心它們將被用來證明繼續使用化石燃料的合理性。

提高清潔能源產能

各國將考慮設定目標，到2030年將可再生能源產能增加兩倍，節能一倍——這是歐盟、美國和COP28主席國阿聯酋提出的一項提議。

這看起來將贏得廣泛支持，包括中國在內的二十國集團主要經濟體已經支持可再生能源目標。但歐盟和一些氣候脆弱國家堅持將促進可再生能源發展的承諾與逐步淘汰化石燃料結合起來，從而引發了沖突。

氣候變化成本融資

應對氣候變化及其后果將需要巨額投資——遠遠超過迄今為止世界的預算。

據聯合國稱，到2030年，發展中國家每年將需要至少2000億美元來適應沿海海平面上升或風暴等日益惡化的氣候影響。此外，他們還需要資金來幫助用清潔能源替代污染能源。

還有氣候災害已經造成的損失。在COP28上，各國將負責設立一個“損失和損害”基金來幫助解決這一問題，發展中國家表示，到2030年，該基金應至少釋放1000億美元。

這些巨大的代價使聯合國氣候談判變得緊張。

脆弱國家希望投入更多資金來適應未來幾十年肯定會變暖的世界。他們希望富裕國家付出代價，這些國家過去的二氧化碳排放在很大程度上導致了氣候變化。

歐盟和美國表示，他們將在COP28上向氣候損害基金注資，但他們也談到需要私人融資提供幫助。富裕國家還面臨著證明自己已經兌現逾期氣候資金承諾的壓力，即每年向發展中國家提供1000億美元。

“私下交易”

在聯合國正式談判之外，各國政府和公司將發布自己的公告。

阿拉伯聯合酋長國計劃發起石油和天然氣公司自愿減排承諾，以期將化石燃料行業帶入氣候斗爭中。

將在COP28期間宣布的其他舉措包括承諾遏制溫室氣體甲烷的排放、限制空調的排放以及限制燃煤電廠的私人融資。