美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德本周取消了訪問利比里亞的計劃，轉而關注聯合國外交上俄羅斯烏克蘭局勢。

兩周前，在華盛頓要求的一次公開會議上，烏克蘭危機的緊張局勢蔓延到聯合國安理會。否認計劃入侵的俄羅斯未能阻止安理會討論。

雖然所有成員都能夠公開表達他們的觀點，但由 15 名成員組成的委員會沒有采取任何行動，也不會采取行動——即使俄羅斯入侵烏克蘭也是如此。一個簡單的聲明需要共識支持，俄羅斯可以否決任何提案。

與美國、法國、英國和中國一樣，俄羅斯是安理會五個擁有否決權的常任理事國之一。安理會負責維護國際和平與安全。

俄羅斯目前還擔任該委員會二月份的輪值主席國。

克里米亞發生了什么？

如果俄羅斯軍隊使危機升級，外交官和外交政策分析人士表示，聯合國的外交和行動可能會反映 2014 年俄羅斯吞并烏克蘭克里米亞地區后發生的事情。

此后，安理會已經召開了數十次會議，討論烏克蘭危機。2014年3月，它對美國起草的反對克里米亞地位公投的決議進行了投票，并敦促各國不要承認它。13票贊成，中國棄權，俄羅斯投否決票。

為了證明俄羅斯在國際上的孤立，西方國家隨后向由 193 名成員組成的聯合國大會提交了類似的文本，該大會通過了一項決議，宣布公投無效。它獲得了100票贊成、11票反對和58票棄權，而有兩個國家沒有投票。

大會決議具有政治分量，但不具有法律約束力。與安理會不同，沒有一個國家在大會上擁有否決權。

西方外交官在做什么？

到目前為止，在最近的軍事集結期間，西方在聯合國的外交主要集中在試圖通過指責俄羅斯破壞聯合國憲章來爭取聯合國成員國的支持——如果他們需要的話。

《憲章》是聯合國的創始文件，概述了 1945 年商定的宗旨和原則。

“俄羅斯對烏克蘭的行動不僅僅是一個地區問題，”托馬斯-格林菲爾德上個月表示。

“它們影響到每個聯合國成員國，如果俄羅斯違反支撐我們國際體系的共同價值觀和原則，我們必須準備好團結一致地站在一起，”她說。

作為安理會主席，俄羅斯可以做什么？

俄羅斯擔任該委員會二月份的輪值主席國。這在很大程度上是一個行政角色，但確實涉及安排會議，因此一些外交官警告說，俄羅斯可能會推遲安理會成員要求再次討論俄羅斯行動的任何嘗試。

外交官說，就目前情況而言，該委員會已定于 2 月 17 日討論烏克蘭問題。這是關于明斯克協議的定期會議，該協議于 2015 年得到理事會的批準，旨在結束烏克蘭東部講俄語的分裂主義戰爭。

聯合國大會還定于 2 月 23 日就“烏克蘭臨時占領區局勢”舉行年度討論。