據(jù)一份銀行文件和兩名消息人士稱，世界銀行管理層已批準一項計劃，將大約10億美元用于凍結的阿富汗教育、農(nóng)業(yè)、健康和家庭項目信托基金，這將是一個重大推動努力緩解該國日益惡化的人道主義和經(jīng)濟危機。

路透社周五看到的文件中概述了該計劃，通過聯(lián)合國機構向世界銀行管理的阿富汗重建信托基金（ARTF）支付資金，從而繞過受制裁的塔利班當局。

熟悉該計劃的消息人士在不愿透露姓名的情況下告訴路透社，世界銀行董事會將于 3 月 1 日對此進行討論。然后，該基金的捐助者需要批準釋放任何資金。

此前幾個月，該信托基金成功向世界糧食計劃署（WFP）和聯(lián)合國兒童基金會聯(lián)合國兒童基金會撥款 2.8 億美元，以支持阿富汗的營養(yǎng)和健康。

世界銀行的文件稱，該計劃是“在 2022 日歷年提供超過 10 億美元的 ARTF 資源”。認識到情況仍然不穩(wěn)定，該計劃旨在通過四次支付總額為 6 億美元的靈活性，其余部分“優(yōu)先”用于今年剩余時間。

世界銀行的文件稱，其目的“是保護弱勢群體，幫助保護人力資本和關鍵的經(jīng)濟和社會機構，并減少對未來人道主義援助的需求”。它呼吁將該基金用于糧食安全、健康和教育計劃。

聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯上個月呼吁釋放基金中剩余的 12 億美元，以幫助阿富汗人民度過寒冬，并強調(diào)：“時間至關重要。”

“訪問和公平”

聯(lián)合國警告說，近 2300 萬人——約占貧困國家人口的 55%——正面臨極端饑餓，近 900 萬人面臨饑餓風險。

數(shù)十億美元的阿富汗中央銀行儲備、世界銀行管理的信托基金和外國金融援助被凍結，以防止塔利班掌握這些資金。隨著外國軍隊在阿富汗最近一場持續(xù)了 20 年的戰(zhàn)爭后撤離，伊斯蘭組織于 8 月奪取政權。

國際危機組織智庫高級顧問格雷姆史密斯表示，世界銀行的計劃將提供急需的資金，同時規(guī)避塔利班，其領導人受到美國和聯(lián)合國的制裁。

“這有助于解開一大筆錢。這將使我們向前邁進，”他說，并補充說需要進一步努力解凍央行資產(chǎn)。

世界銀行的計劃設定了“獲得和公平的最低條件”，旨在確保女孩被允許上學，女教師可以工作，婦女被納入社區(qū)委員會，女戶主家庭獲得食品援助，女性衛(wèi)生工作者被允許工作。

它要求通過聯(lián)合國兒童基金會向超過 200,000 名超過 6 個月未獲得報酬的教師發(fā)放約 1.5 億美元的津貼。另外 1 億美元將專門用于提高社區(qū)復原力，1.5 億至 2 億美元用于糧食安全，1.5 億美元用于健康計劃。

美國上周宣布計劃釋放紐約聯(lián)邦儲備銀行凍結的 70 億美元阿富汗中央銀行資產(chǎn)中的一半，以幫助阿富汗人民。其余的被扣押以可能滿足針對塔利班的與恐怖主義有關的訴訟。