
溫州網時事訊,聯合國將于明年選舉產生新一任秘書長,任期五年,從2027年1月1日起生效。
以下是目前為止的潛在候選人,以及現任聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯的繼任者將如何選出:
流程何時開始?
周二,由15個成員國組成的安全理事會和由193個成員國組成的聯合國大會主席聯名致信征集提名,正式拉開了競選的序幕。
候選人必須由聯合國成員國提名。
按照慣例,聯合國秘書長一職在不同地區輪換,但2016年葡萄牙籍的古特雷斯當選后,原本應該輪到東歐。下一個輪到拉丁美洲;然而,一些外交官預計候選人會來自其他地區。
誰想成為下一任秘書長?
目前有幾位公開宣布參選的候選人:
米歇爾·巴切萊特——智利:智利總統加布里埃爾·博里奇于9月23日宣布,智利將提名該國前總統米歇爾·巴切萊特為聯合國人權事務高級專員。巴切萊特是智利首位女國家元首,曾兩度擔任該南美國家的總統。她于2018年至2022年擔任聯合國人權事務高級專員,并于2010年至2013年擔任聯合國婦女署執行主任。
雷貝卡·格林斯潘——哥斯達黎加:哥斯達黎加總統羅德里戈·查韋斯于10月8日表示,哥斯達黎加將提名前副總統雷貝卡·格林斯潘。現年69歲的格林斯潘是一位政治家和經濟學家,目前擔任聯合國貿易和發展會議(貿發會議)秘書長。
拉斐爾·格羅西——阿根廷:格羅西長期以來一直表示他正在考慮競選秘書長一職。9月3日,路透社記者問他是否確定參選時,他回答說:“是的,我會參選。”格羅西是一位資深的阿根廷外交官,自2019年起擔任國際原子能機構總干事。
流程是什么?
由15個成員國組成的安全理事會將于明年晚些時候正式向由193個成員國組成的大會推薦候選人,選舉其擔任聯合國第十任秘書長。
安全理事會將舉行秘密投票——稱為意向投票——直至就候選人達成共識。在意向投票中,安理會成員對每位候選人的選項包括:鼓勵、不鼓勵或無意見。
最終,擁有否決權的五個安理會常任理事國——美國、俄羅斯、英國、中國和法國——必須就候選人達成一致。
在非正式投票中,否決權候選人的選票顏色通常與10名當選成員的選票顏色不同。2016年,古特雷斯被推選為安理會常任理事國候選人,安理會為此進行了六次非正式投票才最終達成一致。
安全理事會隨后通過一項決議(通常閉門進行),建議向大會提名人選。該決議需要九票贊成且無否決票才能通過。
長期以來,大會對秘書長任命的批準一直被視為橡皮圖章。
這個過程有多透明?
聯合國一直在努力提高歷史上不透明的遴選過程的透明度。
聯合國大會在2025年9月通過的一項決議中指出,每位候選人在正式獲得提名時都應提交一份愿景聲明,并有機會進行陳述。決議還指出,該愿景聲明應在聯合國專門設立的網頁上公布。
大會表示,每位候選人都應披露其資金來源,任何已在聯合國任職的候選人“應考慮在競選期間暫停其在聯合國系統內的工作,以避免因其職務和相關優勢而可能產生的任何利益沖突”。
秘書長是做什么的?
《聯合國憲章》稱秘書長為聯合國的“首席行政官”。聯合國網站將這一角色描述為“集外交官和倡導者、公務員和首席執行官于一身”。
古特雷斯目前負責監督3萬多名文職人員和11項維和行動,這些行動部署了約6萬名士兵和警察。聯合國年度核心預算為37億美元,而維和預算為56億美元。
由于授權動用武力或實施制裁的權力掌握在安理會手中,聯合國秘書長充其量不過是一個發號施令的平臺。許多外交官表示,安理會五大否決權持有者更傾向于選擇“秘書長”而非“將軍”。
歷史上有沒有女性擔任過秘書長?
不。越來越多的人呼吁聯合國在其80年歷史上選出第一位女性秘書長。
在9月份通過的決議中,大會“遺憾地指出,歷史上還沒有女性擔任過秘書長一職”,并鼓勵各國“認真考慮提名女性為候選人”。
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