溫州溫網(wǎng)時(shí)事新聞，美國二十個(gè)州提起訴訟，挑戰(zhàn)特朗普政府對(duì)新的H-1B簽證申請(qǐng)征收10萬美元費(fèi)用的決定，認(rèn)為該政策違法，并威脅到基本的公共服務(wù)。

該訴訟針對(duì)的是國土安全部實(shí)施的一項(xiàng)政策，該政策大幅增加了雇主根據(jù)H-1B簽證計(jì)劃雇用高技能外國工人的成本，該計(jì)劃被醫(yī)院、大學(xué)和公立學(xué)校廣泛使用。

加州總檢察長(zhǎng)羅伯·邦塔（RobBonta）表示，政府無權(quán)征收這項(xiàng)費(fèi)用。邦塔的辦公室正在牽頭處理此案。

“作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，加州深知，來自世界各地的技術(shù)人才加入我們的勞動(dòng)力隊(duì)伍，將推動(dòng)我們州向前發(fā)展，”邦塔說道。

他說：“特朗普總統(tǒng)非法征收的10萬美元H-1B簽證費(fèi)給加州公共雇主和其他重要服務(wù)提供商造成了不必要的——也是非法的——經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加劇了關(guān)鍵行業(yè)的勞動(dòng)力短缺。”

特朗普總統(tǒng)于2025年9月19日發(fā)布公告，下令征收該費(fèi)用。國土安全部將該政策應(yīng)用于9月21日之后提交的H-1B申請(qǐng)，并賦予國土安全部長(zhǎng)酌情決定哪些申請(qǐng)需要繳納該費(fèi)用或符合豁免條件的權(quán)力。

各州認(rèn)為，該政策繞過了必要的立法程序，超越了國會(huì)的權(quán)限，違反了《行政程序法》和美國憲法。他們表示，與H-1B項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用歷來僅限于系統(tǒng)管理成本。

雇主首次提交H-1B申請(qǐng)時(shí)，目前需繳納960美元至7,595美元的監(jiān)管費(fèi)和法定費(fèi)。

根據(jù)聯(lián)邦法律，雇主必須證明雇用H-1B簽證持有者不會(huì)對(duì)美國工人的工資或工作條件產(chǎn)生不利影響。國會(huì)規(guī)定，大多數(shù)私營部門的H-1B簽證每年配額上限為65,000個(gè)，另有20,000個(gè)名額預(yù)留給擁有高等學(xué)位的申請(qǐng)人。

政府和非營利性雇主，包括學(xué)校、大學(xué)和醫(yī)院，通常不受此上限限制。

各州總檢察長(zhǎng)表示，這項(xiàng)新收費(fèi)將加劇人員短缺問題，尤其是在教育和醫(yī)療保健領(lǐng)域。

在2024-2025學(xué)年，74%的美國學(xué)區(qū)報(bào)告稱難以填補(bǔ)空缺職位，尤其是在特殊教育、物理科學(xué)、英語作為第二語言（ESL）或雙語教育以及外語領(lǐng)域。教育工作者是H-1B簽證持有者中第三大職業(yè)群體。

醫(yī)療服務(wù)提供者也高度依賴該項(xiàng)目。2024財(cái)年，美國發(fā)放了近17000份H-1B簽證，用于醫(yī)療和衛(wèi)生相關(guān)職業(yè)，其中約一半發(fā)放給了醫(yī)生和外科醫(yī)生。預(yù)計(jì)到2036年，美國將面臨86000名醫(yī)生的缺口。

該訴訟由邦塔和馬薩諸塞州總檢察長(zhǎng)安德里亞·喬伊·坎貝爾提起，亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、夏威夷州、伊利諾伊州、馬里蘭州、密歇根州、明尼蘇達(dá)州、內(nèi)華達(dá)州、北卡羅來納州、新澤西州、紐約州、俄勒岡州、羅德島州、佛蒙特州、華盛頓州和威斯康星州的總檢察長(zhǎng)也加入了訴訟。

H-1B計(jì)劃是技術(shù)型外國工人（包括大量在科技、醫(yī)療保健和學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域工作的印度專業(yè)人士）的重要途徑。該計(jì)劃已獲得國會(huì)授予的權(quán)力。